Ռուսաստանի մասին բլոգի նյութերի հիման վրա
Հունվարի 26-ին Մոսկվայում տեղի է ունեցել «Գյուղատնտեսական համագործակցությունը՝ գյուղացիական տնտեսության փոքր ձևերի կայուն զարգացման հիմքը» համագումարը։ Միջոցառումը կազմակերպվել է ազգային մակարդակի կոոպերատիվ ասոցիացիաների կողմից՝ Դաշնային խորհրդի ագրարային պարենային քաղաքականության և բնության կառավարման կոմիտեի աջակցությամբ: Համագումարը համընկել է «ԱԳՐՈՍ-2022» անասնաբուծական միջազգային ցուցահանդեսի հետ, որին ժամանել են պատվիրակներ երկրի 71 մարզերից։ Միջոցառման կազմակերպիչները փորձել են դրան նշանակություն տալ, սակայն արդյունքը մնացել է նույնը. Խոսեցինք ու բաժանվեցինք։
Այս համագումարից, ինչպես նաև նախորդ ութից արդյունքը կլինի նվազագույն։ Ինչո՞ւ եմ ես այդպես կարծում: Տեսնենք, թե ինչ եղավ այս համագումարում։ Բանախոսները խոսեցին երկրում գյուղատնտեսության կայուն զարգացման մասին. որ քիչ ուշադրություն է դարձվում կոոպերատիվների զարգացմանը։ Պատվիրակները համարում են այս անուշադրությունը՝ կոոպերատիվներին պետության կողմից ցածր աջակցության, ագրոարդյունաբերական համալիրի ռեսուրսների հիմնական մատակարարների հետ կոոպերատիվների վատ փոխգործակցության մեջ:
Ամբողջ քննարկումը հանգեցրեց իշխանությունների դեմ ուղղված դժգոհություններին և խոշոր օլիգարխիկ բիզնեսին, որը խանգարում է աշխատանքին։ Բազմաթիվ վառ ելույթներ եղան, որոնցում ասվում էր, որ կոոպերատիվներին օգուտները քիչ են և այլն։ Եզրափակիչ մասում նրանք նույնիսկ որոշում ընդունեցին, որտեղ նախագահին և կառավարությանը խնդրեցին մշակել և հաստատել «Գյուղատնտեսական համագործակցության զարգացում» ազգային նախագիծը։ Սրա նման. Կան «Մշակույթ», «Առողջ ապրելակերպ» ազգային նախագծեր, եկեք նաեւ համագործակցության զարգացման ազգային նախագիծ ունենանք։
Կարծում եմ, որ այսօր ամեն ինչ պտտվում է այն բանի շուրջ, որ կոոպերատիվներին պետք է օգնել։ Ինչպե՞ս կարող ես օգնել մի բանի, որը գործնականում գոյություն չունի: Ռուսաստանն այսօր աշխարհում զբաղեցնում է վերջին տեղերից մեկը գյուղատնտեսական համագործակցության զարգացման առումով։ Կոոպերատիվների մասին օրենքը երկրում գործում է արդեն քառորդ դար, նախագահը կոչ է անում զարգացնել, բայց իրավիճակը չի փոխվել։ Ռուսաստանում 2021 թվականին կա ընդամենը 6 հազար կոոպերատիվ, ինչը նման երկրի համար կաթիլ է օվկիանոսում։ Այսօր աջակցում են փոքր կոոպերատիվներին, որոնք նույնիսկ չեն կարողանում օգտվել եղած արտոնություններից։ Գյուղմթերք արտադրողների մեծ մասը չի ցանկանում միանալ կոոպերատիվներին.
Ես կփորձեմ պատասխանել այն հարցին, թե ինչու է դա տեղի ունենում մեզ հետ։ Բոլոր նրանք, ովքեր մտածում են կոոպերատիվ շարժման զարգացման մասին, պետք է մի բան հասկանան՝ անհրաժեշտ է փոխել մտածողությունը կոոպերատիվ շարժման նկատմամբ մոտեցումներում։ Այսօր պետք է կոոպերատիվներին չհակադրել խոշոր հոլդինգներին, խոշոր վերամշակողներին, խոշոր մանրածախ առևտրականներին, այլ համագործակցություն ստեղծել նրանց հետ։ Այնուհետև պետություն-մասնավոր համագործակցության հարցերը դուրս կբերեն փոքր արտադրողներին, այսինքն. նրանց ասոցիացիաները՝ կոոպերատիվները աշխատանքի այլ մակարդակի։
Անհրաժեշտ է վերանայել նաև հարկային բազան ֆերմերների և կոոպերատիվների կրկնակի հարկման առումով։ Ֆերմերը ինքն է հարկեր վճարում, իսկ կոոպերատիվը, որի անդամ է նա, նույն հարկերը վճարում է։ Դա այն է, ինչ տեղի է ունենում այսօր:
Ինչո՞ւ ֆերմերները չեն միանում կոոպերատիվին. բացատրում եմ. Օրենքով կոոպերատիվը կոլտնտեսության տեսակ է, և գյուղացին, որը ոչ վաղ անցյալում կոլտնտեսություն էր, չի ուզում նորից գնալ այնտեղ, ուզում է անկախ լինել։ Ֆերմերները կմիավորվեն որպես կոլտնտեսություններ, կարծում եմ, հինգ սերունդից հետո։ Այստեղ դուք ունեք կոոպերատիվի անբաժանելի ֆոնդը, որը սահմանված է օրենքով։ Նույն պատճառով սննդամթերքի շուկայում շահագրգիռ խոշոր խաղացողները չեն միանա մանր ֆերմերներին։
Այսօր համագործակցության զարգացման մասին խոսակցություններում աջակցության բոլոր շեշտադրումները կենտրոնացած են անհատ ֆերմերի, այլ ոչ թե կոոպերատիվի վրա։ Եթե կոոպերատիվը ցանկանա գնել էլիտար սերմացուի մեծ խմբաքանակ, ապա այս գյուղատնտեսական սուբյեկտը պետությունից սուբսիդավորում չի ստանա, այլ փոքր ֆերմերն է ստանալու։ Այդ իսկ պատճառով ագրոարդյունաբերական համալիրի բոլոր տեսակի մատակարարումները չեն ցանկանում կապ հաստատել կոոպերատիվների հետ։
Կոոպերատիվ շարժման զարգացման համար մեզ պետք է ոչ թե ազգային նախագիծ, որը չի լինի, այլ կոոպերատիվների ստեղծման, կազմման և գործունեության մոտեցումների վերագործարկում։ Այս դեպքում պետական գումարները կհատկացվեն կոնկրետ նպատակների համար, որի արդյունքը տեսանելի է ու շոշափելի։ Այս դեպքում կոոպերատիվները ստիպված չեն լինի մրցակցել խոշոր բիզնեսի հետ, այլ գնալ միասին։ Միայն կոոպերատիվ շարժման մոտեցումը փոխելով գյուղը կպահպանվի՝ խիստ անհրաժեշտ ենթակառուցվածքներով ու մարդկային ռեսուրսներով։ Միայն կոոպերատիվների նկատմամբ նման մոտեցմամբ պետությունը մեծ աջակցություն կստանա պարենային ապրանքների գների կայունացման հարցում։
Պետք է ոչ թե լոզունգներ ու փողի խնդրանքներ, ոչ թե գլուխ տալ խորհրդային անցյալին, այլ նոր գաղափարներ, մոտեցումներ և համագործակցության զարգացում ժամանակակից պայմաններում։