«Թունաքիմիկատների և ագրոքիմիկատների անվտանգ մշակման մասին» օրենքում փոփոխությունների միջոցով նախատեսվում է սահմանափակել նոր դեղեր գրանցողների տեսականին դրանց մշակողների և արտադրողների համար: Սա պետք է խոչընդոտ դառնա անբարեխիղճ ներմուծողների առջև, ովքեր գրանցման թեստերի համար օգտագործում են այլ մարդկանց դեղեր, և հետագայում կեղծված ապրանք ներմուծում են ՝ համաձայն ստացված պետական գրանցման վկայականի: Բացի այդ, «Բնապահպանական փորձաքննության մասին» օրենքում փոփոխություններ կատարելու միջոցով նախատեսվում է թունաքիմիկատ արտադրողներին ազատել փորձաքննությունից `նոր ժամկետով դեղ գրանցելիս` պայմանով, որ ակտիվ նյութի նկատմամբ սահմանափակումներ չեն սահմանվել, և գրանցողը չի կատարել: փոխել արտադրանքի կազմը.
Թիվ 1070685-7 օրենքի նախագիծը պատրաստվում է ՌԴ Պետդումայի գարնանային նստաշրջանի քննարկմանը («« Բնապահպանական փորձաքննության մասին »Դաշնային օրենքի 11-րդ հոդվածում փոփոխություն կատարելու մասին» և «Թունաքիմիկատների անվտանգ մշակման մասին» Դաշնային օրենքներ և ագրոքիմիկատներ »): Նրա օգնությամբ նախատեսվում է օրենսդրորեն սահմանել մի շարք նորամուծություններ, որոնք նախատեսված են Ռուսաստանի ագրոքիմիական շուկան ավելի կարգուկանոն և անվտանգ դարձնելու, ինչպես նաև կարգավորող իրավական ակտերը ներդաշնակեցնելու ԵԱՏՄ սանիտարական նորմերին և մաքսային օրենսդրությանը:
Այսպիսով, դաշնային օրենքի նախագիծը ներառում է «գրանցող» հասկացությունը: Համաձայն «Թունաքիմիկատների և ագրոքիմիական նյութերի անվտանգ մշակման մասին» թիվ 109-FZ դաշնային օրենքի առաջարկվող տարբերակի ՝ Ռուսաստանում միայն նոր մշակող դեղեր գրանցողները կարող են հանդես գալ միայն դրանց մշակողները կամ արտադրողները: Օրենքի նախագիծը նախատեսում է երրորդ կողմի կամ ընկերության կողմից դիմում ներկայացնելու հնարավորություն, բայց միայն այն դեպքում, եթե դրանք մշակողի կամ արտադրողի կողմից թույլատրված են գրանցման ընթացակարգեր իրականացնել:
Ֆիրմայի «Օգոստոս» ԲԲԸ-ի Գլխավոր հարցերով գլխավոր տնօրենի տեղակալ, Ռուսաստանի Քիմիական բույսերի պաշտպանության արտադրանք արտադրողների գործադիր տնօրեն Վլադիմիր Ալգինինի խոսքով, սա օրենսդրական աշխատանքի հաջորդ փուլն է, որը պետք է խոչընդոտներ ստեղծի կեղծվածների ներմուծման համար: և կեղծ արտադրանք գյուղատնտեսության ոլորտի համար: Ռուսաստանի Դաշնության գյուղատնտեսության նախարարությունը թունաքիմիկատների և ագրոքիմիկատների ներմուծման կարգի մեջ ներառել է ներմուծողի կողմից ներմուծվող արտադրանքի պետական գրանցման սերտիֆիկատ ունենալու պարտադիր պահանջ, այնուամենայնիվ, կեղծումների հոսքը սահմանափակելու համար անհրաժեշտ են հետագա միջոցառումներ: թունաքիմիկատներ
«Ստեղծված իրավիճակում փողոցից ցանկացած մարդ կարող է գրանցել բույսերի պաշտպանության նոր միջոց», - բացատրում է Վլադիմիր Ալգինինը: - Հաճախ տեղի է ունենում հետևյալը. Բարեխիղճ արտադրողի արտադրանք է վերցվում, կատարվում են բոլոր անհրաժեշտ թեստերն ու հետազոտությունները, գրանցվում է դեղը, այնուհետև, ըստ ստացված պետական գրանցման վկայականի, կասկածելի որակի դեղեր և Երկիր են ներկրվում անկանխատեսելի կոմպոզիցիաներ, որոնք հայտնվում են ներքին դաշտերում: Մենք հինգ տարի պայքարում ենք այս երեւույթի դեմ: Եթե դուք բացեք ցանկացած երկրի թունաքիմիկատների պետական կատալոգ, մենք այնտեղ այնքան գրանցող չենք գտնի, որքան Ռուսաստանում: Մեր առաջարկն այն էր, որ ապրանքը գրանցելու իրավունքը մնա նրանց, ովքեր ունեն դրա ստեղծման պայմանները: Այսինքն ՝ մշակողները և արտադրողները լաբորատոր սարքավորումների որոշակի հավաքածուով, որակյալ անձնակազմով և արտադրության համար անհրաժեշտ ամեն ինչով: Այժմ այս դրույթը, թեկուզ մի փոքր կտրված տեսքով, մտցվել է օրինագիծ և սահմանում է նրանց շրջանակը, ովքեր կարող են հանդես գալ որպես նոր դեղերի գրանցող »:
Բացի այդ, դաշնային օրենքի նախագիծը նախատեսում է թունաքիմիկատների և ագրոքիմիկատների հաշվառման փորձարկումների արդյունքների ուսումնասիրման ժամկետների կրճատում վեց ամսից մինչև երեք ամիս, ինչպես նաև պետական գրանցման ժամանակահատվածի բարձրացում երկու տարուց երեք ( գործող թիվ 109-FZ օրենքի համաձայն `թունաքիմիկատների և ագրոքիմիկատների պետական գրանցումն իրականացվում է տասը տարի և երկու տարի ժամկետով):
«Պրակտիկան ցույց է տալիս, որ թունաքիմիկատների և ագրոքիմիկատների հաշվառման փորձարկումների արդյունքների ուսումնասիրության համար երեք ամիսը բավարար է», - ասում է Վլադիմիր Ալգինինը: - Դեղերի ստեղծման և գրանցման ժամանակահատվածն ինքնին շատ երկար է. Միայն գրանցման փորձարկումները կարող են տևել ավելի քան երկու տարի: Որպեսզի արտադրանքի զարգացման մեջ ներդրված ծախսերն ավելի արագ մարեն, այն պետք է ավելի արագ դուրս գա շուկա, և նորամուծությունը թույլ կտա արտադրողներին արագացնել այս գործընթացը »:
Ինչ վերաբերում է պետական գրանցման ժամանակահատվածի երկու-երեք տարուց ավելացմանը, ապա մենք այստեղ խոսում ենք դեղամիջոցի նախնական գրանցման մասին, որը կիրառվում է, եթե թեստերի արդյունքների համաձայն, դրա արդյունավետության կամ անվտանգության վերաբերյալ հարցեր մնում են: Այնուամենայնիվ, ինչպես նշվում է բացատրական գրության մեջ, երկու տարին քիչ է բոլոր լրացուցիչ հետազոտություններն իրականացնելու համար: Վլադիմիր Ալգինինը ավելացնում է, որ նախնական գրանցման ժամանակահատվածի ավելացումը կօգնի մշակողներին և արտադրողներին ավելի ճշգրիտ հասկանալ `արդյոք դեղը խոստումնալից է և արդյոք ցանկալի է այն գրանցել տասը տարի` հետագա օգտագործման համար:
Բնապահպանական փորձաքննության մասին օրենքում առաջարկվող փոփոխությունների միջոցով պարզեցվում է դրա իրականացման մեխանիզմը, և դրա ենթարկվելու պարտավորությունը հանվում է գրանցվողներից, եթե նրանք նոր ժամկետում դեղ են գրանցում շուկայում:
«Բնապահպանական փորձաքննության մասին» թիվ 174-FZ դաշնային օրենքը ենթադրում է, որ շրջանառության մեջ դրված ցանկացած նոր նյութ անպայման պետք է ընդունի այն. արտադրողները (և մենք նրանց շարքում ենք) այն անցնում են բնական ռեսուրսների նախարարության և Ռոսպրիրոդնաձորի կողմից մշակված սխեմայի համաձայն, - ասում է Վլադիմիր Ալգինինը: - Փոփոխությունը ենթադրում է, որ երբ ապրանքը վերագրանցվում է տասը տարի անց, շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության նոր գնահատում չի կարող իրականացվել, իհարկե, պայմանով, որ գրանցողը չի կատարել որևէ փոփոխություն արտադրանքի կազմի մեջ, ինչպես նաև չի կատարել: ուժի մեջ են մտնում օրենսդրական փոփոխությունները կամ սահմանափակումները ակտիվ նյութերի `դեղամիջոցի ակտիվ բաղադրիչների նկատմամբ»:
Հարկ է նշել, որ 30 թ. Դեկտեմբերի 2020-ին, Անվտանգ շահագործման ոլորտում պետական վերահսկողության (վերահսկողության) բարելավման տեսանկյունից «Թունաքիմիկատների և ագրոքիմիկատների անվտանգ շահագործման մասին» Դաշնային օրենքում փոփոխություններ կատարելու մասին »թիվ 522-FZ դաշնային օրենք թունաքիմիկատների և ագրոքիմիական նյութերի »ընդունվել է: Օրենքի նոր տարբերակը նախատեսում է Ռոսսելխոզնադզոր վերադարձնել բույսերի պաշտպանության քիմիական նյութերի ներմուծման, վաճառքի, օգտագործման և հեռացման ստուգման գործառույթները: 2011 թ.-ին վարչությունը զրկվեց այդ լիազորություններից, բայց միևնույն ժամանակ դրանք ոչ ոքի չփոխանցվեցին, և արդյունքում, համարյա տաս տարի շարունակ, վերահսկիչ մարմինները չեն ստուգել թունաքիմիկատների օգտագործման կանոնակարգերի համապատասխանությունը, կամ ներմուծվող դեղերի բաղադրությունը, և թունաքիմիկատների և ագրոքիմիկատների շրջանառությունը վերահսկելու հնարավորությունները ծայրաստիճան սահմանափակ էին: Ընդունված փոփոխությունները նախատեսված են հակազդելու կեղծ թունաքիմիկատների և ագրոքիմիկատների ներկրմանը, վաճառքին և օգտագործմանը, որոնք վնասում են ագրոարդյունաբերական համալիրը, բնությունն ու մարդու առողջությունը: Այսպիսով, ենթադրվում է, որ մաքսայինում կհայտնվեն մասնագիտացված անցակետեր, որոնց միջոցով ներմուծվելու են թունաքիմիկատներ և ագրոքիմիական նյութեր: