2021-ին Ռուսաստանում գյուղատնտեսական ապահովագրության համակարգը կստանա ընդլայնված օրենսդրական դաշտ, որը հնարավորություն կտա ապահովել դրա գործունեությունը `որպես բնական աղետների հետևանքով կրած գյուղատնտեսական կորուստները փոխհատուցելու հիմնական մեխանիզմ: Պլանային վերափոխման հետ կապված հեռանկարներն ու խնդիրները, ինչպես նաև գյուղատնտեսական ապահովագրության արդյունքները 2020 թվականին քննարկվել են Դաշնության խորհրդի, Գյուղատնտեսության նախարարության և Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարության, Ռուսաստանի բանկի և Ռուսաստանի Դաշնության ներկայացուցիչների կողմից: ապահովագրական համայնքը մամուլի հետ հանդիպմանը, որը տեղի է ունեցել Մոսկվայում Գյուղատնտեսական ապահովագրողների ազգային միության (NSA) կազմակերպման ընթացքում:
Միջոցառման հիմնական թեմաներից մեկը մի խումբ պատգամավորների և սենատորների կողմից նախապատրաստված օրինագիծ էր, որը մշակվել էր Հայաստանի գյուղատնտեսության նախարարության և Ազգային ժողովի կողմից `հայեցակարգի մշակման գործում: Գյուղատնտեսական ապահովագրության պետական աջակցության մասին օրենքում փոփոխությունների նախագիծն ուղղված է գյուղատնտեսական ապահովագրության մեխանիզմի բնական արտակարգ իրավիճակների դեպքում գյուղատնտեսական արտադրանքի պաշտպանության համակարգին ինտեգրմանը: Այն նախատեսում է գյուղատնտեսական ապահովագրության համակարգի ընդլայնում պետական աջակցությամբ `դրա մեջ մտնելով նոր ապահովագրության հայեցակարգ` արտակարգ իրավիճակների հայտարարման դեպքում: Օրինագիծը Պետդումայի կողմից ընդունվել է որպես հիմք մարտի 17-ին առաջին ընթերցմամբ:
Օրինագիծը հեղինակող օրենսդիրների խմբի կողմից ելույթ ունեցավ Ֆեդերացիայի խորհրդի Ագրարային կոմիտեի ղեկավար Ալեքսեյ Մայորովը, ով նշեց, որ գյուղատնտեսական ապահովագրության համակարգի վերականգնումը խնդիր է, որը դրվել է Խորհրդի խորհրդի Նախագահության կողմից: Օրենսդիրները 2018 թ. Եվ գտնվում են Կոմիտեի մշտական ուշադրության կենտրոնում: Կոմիտեն, NSA- ի հետ միասին, Գյուղատնտեսության նախարարության և Ռուսաստանի բանկի մասնակցությամբ, լայնածավալ աշխատանք է իրականացրել `ուսումնասիրելու իրավիճակը երկրի բոլոր դաշնային շրջաններում: Ութ շրջանային հանդիպումներ էին կազմակերպվել գյուղատնտեսության մարզային նախարարությունների և ագրարային վարչությունների մասնակցությամբ, որոնք ընդգրկում էին Ռուսաստանի Դաշնության գրեթե բոլոր կազմավորող սուբյեկտները: «Քննարկումը ցույց տվեց ագրարային համայնքի և ֆեդերացիայի հիմնադիր սուբյեկտների ագրոարդյունաբերական համալիրի կառավարման մարմինների մեծ հետաքրքրությունը ապահովագրական ծածկույթի կազմակերպման հարցում: Միևնույն ժամանակ, հայտնաբերվել են առկա մի շարք խնդիրներ », - ասաց սենատորը: «Մարզերից ընդհանուր դիմումը ցույց տվեց, որ անհրաժեշտ է ընդլայնել ապահովագրության ծածկույթը, պարզեցնել ֆերմերների ապահովագրական պայմանները ինչպես պայմանագրեր կնքելու, այնպես էլ ապահովագրական վճարներ ստանալու, ապահովագրական ծածկույթի մատչելիության բարձրացման առումով», - շեշտեց Ալեքսեյ Մայորովը, ով նշեց, որ օգտագործվել են արտակարգ իրավիճակների ռիսկի ապահովագրության մասին օրենքի նախագծի վրա աշխատելիս:
Դաշնային մակարդակով ապահովագրության պաշտպանության պետական աջակցության ուղղակի կազմակերպումը գտնվում է Ռուսաստանի գյուղատնտեսության նախարարության իրավասության ներքո, որի պաշտոնը մամուլի միջոցառմանը ներկայացրեց փոխնախարար Ելենա Ֆաստովան: Նա նշեց, որ կարևոր է ագրոարդյունաբերական համալիրի ապահովագրական համակարգի ընդլայնման խնդիրը, ինչը, չնայած դժվարություններին, ցույց տվեց, որ այն կայունորեն «կանգնած է իր ոտքերի վրա»: Ելենա Ֆաստովան նշեց, որ 2021 թվականին նախարարությունը կրկնապատկել է գյուղատնտեսական ապահովագրության համար հատկացված պետական աջակցության միջոցների սահմանը ՝ մեկ տարի առաջվա 2 միլիարդ ռուբլուց մինչև 2,2 միլիարդ ռուբլի: Միջոցներն արդեն բաշխվել և բերվել են մարզեր:
Գյուղատնտեսության նախարարությունը գյուղատնտեսական ապահովագրության մեխանիզմը համարում է հիմնականներից մեկը `թույլ տալով որոշ ռիսկեր վերացնել ոչ միայն գյուղմթերք արտադրողի, այլև պետության կողմից: Ելենա Ֆաստովան նշեց, որ Ռուսաստանում անասնաբուծության ապահովագրության ոլորտում 28% -ի մակարդակում ապահովագրական ծածկույթի զգալի ցուցանիշ արդեն ձեռք է բերվել. Շուրջ 8 միլիոն պայմանական գլուխներ ապահովված են ապահովագրությամբ, մինչդեռ կան շրջաններ, որտեղ անասունների 50% -ից ավելին ապահովագրված են Առևտրային ջրագործության ապահովագրությունը սկսվել է 2020 թ.-ին. Շուրջ 2 հազար տոննա ձուկ ապահովագրվել է ապահովագրական ծածկույթով, 2021 թ.-ին այդ ցուցանիշն արդեն գերազանցվել է 3 անգամ: Նախարարության կանխատեսումների համաձայն, 2021 թվականին ապահովագրական ծածկույթի մակարդակը կլինի ցանված տարածքի առնվազն 8% -ը, իսկ մինչ 2025 թվականը ապահովագրական ծածկույթը կանխատեսվում է 30% մակարդակում: Արտակարգ իրավիճակների ռիսկի դեմ ապահովագրության ներդրումը պետք է նպաստի բերքի ապահովագրության զարգացմանը:
Ռուսաստանի բանկը, որպես ապահովագրական շուկայի կարգավորող, մեծապես կարևորում է գյուղատնտեսական ապահովագրությունը, այդ թվում `պետական աջակցությամբ գյուղատնտեսական ապահովագրությունը», - իր խոսքում ասաց Կենտրոնական բանկի Ապահովագրական շուկայի վարչության պետ Օլգա Շելեպնևան: , «Դա առաջին հերթին պայմանավորված է նրանով, որ մեր ագրոարդյունաբերական համալիրը ռազմավարական կարևոր արդյունաբերություն է, և այն արդյունաբերությունը, որն առավել ենթակա է կլիմայական ռիսկերին, ինչպես ոչ ոք: Ապահովագրությունը պաշտպանության հիմնական մեխանիզմն է », - ասաց նա: Օլգա Շելեպնեւան բացատրեց, որ հաճախորդ-ագրարային տեսանկյունից ապահովագրական ծածկույթի վերաբերմունքը կախված է երկու գործոնից `ապահովագրական ընկերությունների հուսալիությունից և պայմանների գրավչությունից: «Ավելի քան մեկուկես տարի առաջ տեղի ունեցած փոփոխությունները ցույց տվեցին, որ եթե օրենսդրությունը ճկուն և ժամանակին պատասխանում է ապահովադրի կարիքներին, ապա դա բարենպաստ ազդեցություն է ունենում այն ոլորտի վրա, որը ենթադրվում է ապահովագրության այս կամ այն տեսակը: պաշտպանել մեր դեպքում գյուղատնտեսական ապահովագրությունը: Այդ պատճառով մենք ակտիվորեն մասնակցում ենք օրինագծի մշակման աշխատանքներին, որն այժմ Պետդումայում է »: «Ֆերմերների համար, մեր տեսակետից, սա պետք է որ հետաքրքիր ապրանք լինի», - գնահատեց Օլգա Շելեպնեւան արտակարգ ապահովագրության ներդրման առաջարկը:
Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարության Ֆինանսական քաղաքականության վարչության փոխտնօրեն Ռոման Տոչիլինը, ներկայացնելով իր նախարարության պաշտոնը, գյուղատնտեսական ապահովագրության առաջիկա օրինագիծը համարեց «խիստ կարևոր սոցիալական և պետական տեսանկյունից», ինչպես նաև նորամուծությունները տնային ապահովագրության ոլորտը արտակարգ իրավիճակներից: «Մենք հիանալի հասկանում ենք նախագծի հեղինակների առջև ծառացած բոլոր ժամանակային սահմանափակումները, և բոլոր ջանքերը կգործադրենք, որպեսզի օրինագիծը հնարավորինս շուտ դուրս գա», - ասաց Ֆինանսների նախարարության ներկայացուցիչը:
2020 թ.-ին գյուղատնտեսական ապահովագրությունը պետական աջակցությամբ դարձավ Ռուսաստանում ապահովագրական շուկայի ամենաարագ աճող հատվածը. Դրա ծավալն աճեց 54% -ով մեկ տարվա ընթացքում, ինչը դարձավ բացարձակ ռեկորդ այն տարվա համար, որի ամբողջ շուկան աճեց 4% -ով, Նախագահ իր խոսքում ասաց NSA- ի Կորնեյ Բիժդովը: Ընդհանուր առմամբ, այսօր գյուղատնտեսական ռիսկերի ապահովագրության սեգմենտը 8,1 միլիարդ ռուբլի ապահովագրավճարների տեսանկյունից համեմատելի է ծովային ապահովագրության հատվածի հետ: Կորնեյ Բիժդովը շեշտեց, որ NSA- ն արդեն նախապատրաստվում է արտակարգ իրավիճակների ռիսկի ապահովագրության վերաբերյալ նոր դրույթների իրականացմանը. Եթե օրինագիծը ընդունվի տարվա առաջին կեսին, պետական աջակցությամբ գյուղատնտեսական ապահովագրության նոր ուղղության գործարկում նախատեսվում է աշնանը, ձմռան ցանքի ապահովագրության շրջանում: Այս դեպքում, 2022 թ.-ին, արտակարգ իրավիճակների դեպքում կորուստների կարգավորման կարգը կմշակվի գործնականում, և 2023-2024 թվականներին հնարավոր կլինի զանգվածաբար ներդնել նոր ուղղություն, բացատրեց NSA- ի նախագահը:
Գյուղատնտեսական ապահովագրության գործընթացների գնահատումը և ապահովագրական արդյունաբերության վերաբերմունքը նորամուծությունների հեռանկարին theԼՄ-ների համար հանդիպման ժամանակ ներկայացվել են NSA, JSC AlfaStrakhovanie, PJSC IC Rosgosstrakh- ին պատկանող ընկերությունների ղեկավարների և տարածքների ղեկավարների կողմից: ԲԸ IC RSHB- ապահովագրություն:
«Ագրոարդյունաբերական համալիրի ապահովագրողների միավորված ասոցիացիայի աշխատանքի ընթացքում 2020 թվականը նշանավորվեց ամենամեծ վճարումներով», - ասաց ԲԲԸ IC RSHB-Insurance- ի գլխավոր տնօրեն Սերգեյ Պրոստատինը: - Պետական աջակցությամբ ապահովագրության պայմանագրերի համաձայն, 2020 թվականին վճարվել է 2,3 միլիարդ ռուբլի, ինչը 4 անգամ գերազանցում է 2019-ի վճարումները: Երկրի գյուղատնտեսության համար առանցքային շրջաններում իրավիճակը պարզվեց, որ նույնիսկ ամենա կլիմայի տեսանկյունից բարենպաստ տարածքներ կարող են անբարենպաստ եղանակային պայմաններ առաջացնել ՝ հանգեցնելով զգալի կորուստների: Եվ, մյուս կողմից, նա ցույց տվեց, թե ինչպես է ապահովագրական համայնքը լուծում այդ խնդիրները ՝ ապահովելով գյուղմթերք արտադրողների արտադրական գործընթացի շարունակականությունը: Ֆերմերների կողմից մենք տեսնում ենք ապահովագրության նկատմամբ հետաքրքրության աճի միտում: Վառ օրինակ է Ստավրոպոլի երկրամասը: Այս շրջանում բերքի զգալի կորուստներից և ապահովագրական ընկերություններից 1,5 միլիարդ ռուբլու չափով վճարումներից հետո (ըստ NSA- ի) ապահովագրության ծավալը 2020 թվականին աճել է ավելի քան 3,5 անգամ »:
«ԱլֆաՍտրախովանիե» ԲԲԸ-ի կորպորատիվ բիզնեսի գծով փոխտնօրեն Տատյանա Լավրովան նշեց, որ կենդանիների ապահովագրության մեջ նկատվում են նաև ռիսկերի կենտրոնացման հետ կապված միտումներ: Մասնավորապես, խոզի տնային արտադրողները մտան համաշխարհային արտադրողների TOP-5. Անասունները շատ ուժեղ են աճում, և միևնույն ժամանակ խոզաբուծարանների խտությունը մեծանում է, ապահովագրության գումարների խտությունն աճում է: «Ապահովագրության տեսակետից սա նշանակում է, որ ապահովագրված մեծ գումարը կենտրոնացած է մեկ վայրում, և, հետևաբար, մեկ վնասը կարող է վնասների պատճառ դառնալ: Եվ սա է հիմնական միտումը, որն այժմ մենք տեսնում ենք կենդանիների ապահովագրության ոլորտում: Քանի որ ռիսկերի մեծ մասը վտանգավոր վարակիչ հիվանդությունների հետ կապված ռիսկերն են », - պարզաբանեց ապահովագրողի ներկայացուցիչը: Ինչպես հաղորդվում է հաղորդված տվյալներից, անցած 3 տարիների ընթացքում «ԱլֆաՍտրախովանիե» ընկերությունն ամեն տարի իրականացնում է անասունների վարակիչ հիվանդություններից կորուստների վերացում, ավելի քան 100 միլիոն ռուբլի: Վարակների ցանկը չի սահմանափակվում ՀՍՖ-ի և թռչնագրիպի դեպքերով. 2020-ի վերջին այս ընկերությունում շուրջ 80 միլիոն ռուբլի ապահովագրված էր անասունների մահից կորուստների համար:
Ըստ Դմիտրի Ռոմանի, PJSC IC Rosgosstrakh- ի տեղաբաշխման վարչության պետ, ապահովագրողների համար «շատ կարևոր է զարգացնել ապահովագրական ֆերմերներին աջակցության ինստիտուտը մարզերում»: Նրա կարծիքով, «Արտակարգ իրավիճակների մասին» օրենքի արդիականությունն այժմ շատ բարձր է, և այստեղ այժմ, ի թիվս այլ բաների, անհրաժեշտ է նաև աջակցություն, որպեսզի (...) առավելագույնը տարածաշրջանների քանակը միաժամանակ միանան այս ծրագրին », ինչը թույլ կտա մասնավորապես ռիսկի հակընտրանքից խուսափելու համար: «Ռոսգոսստրախը» գյուղատնտեսական ապահովագրության ոլորտում 2020 թվականին իր ներկայությունը մարզերում ավելացրեց գրեթե կրկնակի ՝ 2019-ի համեմատ: «Մենք շարունակում ենք փնտրել մուտքի կետեր և աճի կետեր նոր շրջաններում», - ասաց «Ռոսգոսստրախ» -ի ներկայացուցիչը:
«Գյուղատնտեսական ապահովագրության համակարգի առջև ծառացած խնդիրները լայնածավալ են», - մեկնաբանում է Ազգային ապահովագրության գործակալության նախագահ Կորնեյ Բիժդովը: - Ըստ ՄԱԿ-ի Պարենի համաշխարհային կազմակերպության, վերջին կես դարի ընթացքում աշխարհում մի քանի անգամ ավելացել է գյուղատնտեսության վրա ազդող տարեկան բնական աղետների թիվը: Ռուս ֆերմերները նույն գործընթացների ճնշման տակ են, և ապահովագրական համայնքի խնդիրն է ստեղծել արդյունավետ և կայուն մեխանիզմ պետության հետ գործընկերության համար, որը կաջակցի առաջիկա տարիներին ագրոարդյունաբերական համալիրի կայունությանը »:
«Գյուղատնտեսական ապահովագրության զարգացման արդյունքները 2020 թ.-ին. Ռուսաստանի ագրոարդյունաբերական համալիրի ֆինանսական պաշտպանության զարգացման հեռանկարները օրենսդրության փոփոխությունների հետ կապված» մամուլի միջոցառումն անցկացվեց առաջատար բիզնեսի, ընդհանուր քաղաքական և արդյունաբերական լրատվամիջոցների մասնակցությամբ: , Մարզերից ավելի քան 50 մասնակից ՝ լրագրողներ և ագրոարդյունաբերական համալիրի մասնագետներ, միացել են առցանց հեռարձակմանը: Միջոցառումը վարում էր Ագրարային շուկայի ուսումնասիրությունների ինստիտուտի գլխավոր տնօրեն Դմիտրի Ռիլկոն:
Համաձայն «Գյուղատնտեսական ապահովագրության ոլորտում պետական աջակցության մասին» թիվ 260-F3 դաշնային օրենքի, Ռուսաստանում, կենտրոնացված համակարգի շրջանակներում, պետական աջակցություն է տրամադրվում բուսաբուծության, անասնապահության և առևտրային ջրագործության ռիսկերի ապահովագրության համար: 1-ի հունվարի 2016-ից գյուղատնտեսական ապահովագրության շուկայում պետական աջակցությամբ գործում է մեկ համառուսաստանյան միավորում ՝ «Գյուղատնտեսական ապահովագրողների ազգային միություն»: Միայն միության անդամ ապահովագրական ընկերություններն իրավունք ունեն ապահովագրության պայմանագրեր կնքել պետական աջակցությամբ. Ապահովագրությունն իրականացվում է յուրաքանչյուր ապահովագրական ծրագրի միասնական ստանդարտ կանոնների հիման վրա: