Անկասկած, 2018-ի ամառվա հիմնական թեման Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովի որոշումն էր Եվրոպայից մի շարք հերբիցիդների մի շարք արտադրողների համար հակամաքսային վճարների ներդրման վերաբերյալ:
Ենթադրվում է, որ հերբիցիդների եվրոպական արտադրողները հատուկ վճար կվճարեն յուրաքանչյուր ապրանքի մաքսային արժեքի 28% -ից 52% -ի չափով: Այս որոշումը էապես կփոխի իրավիճակը բույսերի պաշտպանության միջոցների Ռուսաստանի շուկայում:
Պարտականությունների պատմությունը սկսվեց 2016-ի դեկտեմբերից: Այնուհետև չորս ընկերություններ ՝ Ռուսաստանից, Բելառուսից և Ղազախստանից (ՓԲԸ Օգոստոս Ֆիրման, ՓԲԸ Շչելկովո Ագրոխիմ, ՓԲԸ Օգոստոս-Բել և Աստանա-Նան LLP) դիմել են Եվրասիական տնտեսական միությանը `խնդրելով անցկացնել հակամրցակցային հետաքննություն: Ընկերությունները պնդում էին, որ իրենց եվրոպացի գործընկերները խոտաբույսեր են ներմուծում ԵՏՄ երկրներ (Ռուսաստան, Բելառուս, Ղազախստան, Ղրղզստան և Հայաստան) ՝ անհիմն ցածր գներով: Եվ դա էական վնաս է հասցնում տեղական արտադրողներին:
Հետաքննությունը տևեց գրեթե մեկուկես տարի: Արդյունքում Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովը սատարեց դիմումատուների դիրքորոշմանը և հունիսի 30-ին որոշեց XNUMX տարի ժամկետով ներմուծել հակամրցակցային տուրքեր: Մաքսատուրքի գումարը նշանակվել է որպես խոտաբույսերի մաքսային արժեքի տոկոս:
Իր որոշման մեջ Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովը սահմանեց նաև հերբիցիդների սորտերի ցանկ, որոնց համար չի ներմուծվելու հակադեմպինգային տուրք.
- խոտաբույսեր, որոնք պարունակում են մեկ գործող նյութ պենոքսուլամ, մոլեկուլային կոնցենտրացիայի մեջ 25 գ / լ;
- 500 գ / կգ մոլեկուլային համակենտրոնացման մեջ պարունակվող մեկ ակտիվ բաղադրիչ ազիմսուլֆուրոն պարունակող հերբիցիդներ;
- հերբիցիդներ, որոնք պարունակում են ակտիվ նյութեր կիգալոֆոպ-բուտիլ մոլեկուլային կոնցենտրացիայի մեջ 100 գ / լ և ակտիվ նյութի պենօքսուլամ `13,33 գ / լ մոլեկուլային կոնցենտրացիայի մեջ:
Բնակավայրեր և պահանջներ
Ռուսաստանից, Բելառուսից և Kazakhազախստանից թունաքիմիկատներ արտադրողները բացատրել են իրենց նախաձեռնությունը տնտեսական վնասներով: Արտասահմանյան ավելի էժան թունաքիմիկատները հանգեցրին այն փաստի, որ 2015-ին հայրենական արտադրանքը նվազեցրեց իրենց շուկայական մասնաբաժինը, կրճատեց արտադրությունը, ընկերությունները կորցրեցին շահույթը և ստիպված եղան կրճատել իրենց ձեռնարկություններում աշխատատեղերը: Իսկ 2016-ին հայրենական ձեռնարկությունները ստիպված էին 12% -ով իջեցնել դեղերի գները, որպեսզի մրցեն ավելի էժան եվրոպական թունաքիմիկատների հետ:
Դիմումատուները ուշադրություն են հրավիրել մեկ կարևոր հանգամանքի վրա. Ավելի ցածր գնով եվրոպացի գործընկեր-մրցակիցներն իրենց դեղերը վաճառում էին միայն ԵԱՏՄ երկրների շուկայում: Սեփական շուկաներում այս նույն թունաքիմիկատները միջին հաշվով երեք անգամ ավելի թանկ արժեն: Ինչո՞վ է պայմանավորված այդպիսի աննախադեպ մեծահոգությունը Ռուսաստանի գյուղատնտեսական արտադրողների նկատմամբ:
Վլադիմիր Ալգինինը, Ռուսաստանի քիմիական բույսերի պաշտպանության միջոցների արտադրողների միության գործադիր տնօրեն.
- Համապատասխան իրավասու մարմնի (ԵՏՀ) կողմից անցկացված անկախ հետաքննությունը ապացուցեց, որ գների լուրջ անհամապատասխանության պատճառով ԵԱՏՄ արդյունաբերությունը լուրջ նյութական վնաս է կրել: Ներքին եվրոպական շուկայում և ԵԱՏՄ շուկայում գների տարբերությունը հասավ 300% -ի: Եվրոպական արտադրողների կողմից այդպիսի ուժեղ գների ճնշման հետ կապված նկատվում էր ԵԱՏՄ արտադրողների մասնաբաժնի համակարգված նվազում տեսանելի սպառման մեջ (և եվրոպական արտադրողների մասնաբաժնի աճ), ինչը ծայրաստիճան բացասաբար էր անդրադառնում արդյունաբերության տնտեսական գործունեության և դրա հետագա զարգացման վրա:
Եվրոպացի արտադրողները լիովին համաձայն չեն հետաքննության արդյունքների հետ ՝ իրենց դիրքորոշումը փաստարկելով գների տվյալների ճշգրտության բացակայությամբ, ռուսական ռուբլու արժեզրկման գործոնով, Չինաստանից հերբիցիդների ներմուծմամբ և այլ պատճառներով: Անտոն Պուշկարև, կապի մենեջեր, «Սինգենտա» ՍՊԸ «Բույսերի պաշտպանություն» թերթի համար իր մեկնաբանությունը նշել է.
- Մենք հիմքեր չենք տեսնում ԵՄ-ից թունաքիմիկատների դեմ հակադեմպինգային տուրք մտցնելու համար: Հետաքննության արդյունքների մասին զեկույցը հստակ ցույց է տալիս, որ քննչական ժամանակահատվածում (2013 - 2016 թվականներին) Ռուսաստանի արտադրողների համար ՝ «Շչելկովո Ագրոխիմ» ԲԲԸ-ի և ՓԲԸ ընկերության օգոստոսի, նյութական վնաս չի եղել: Միևնույն ժամանակ, հակադեմպինգային տուրքի ներդրումը կարող է բացասաբար ազդել Ռուսաստանի գյուղատնտեսական արդյունաբերության մրցունակության վրա:
Այնուամենայնիվ, որոշում է կայացվել: Հիմնական հարցն այն է, թե ինչ կլինի հետո:
Ամեն ինչ տեղի կունենա օգոստոսին: Թե՞ ոչ
Վարկածներից մեկի համաձայն, որը քննարկում են բույսերի պաշտպանության միջոցների արդյունաբերության մասնագետները, ընդունված որոշման կատարումը կարող է հետաձգվել որոշ ժամանակով: Դրա մասին անուղղակիորեն վկայում է Ռուսաստանի գյուղատնտեսության նախարարության դիրքորոշումը, որը սուղ ու զգուշորեն է մեկնաբանում իրավիճակը: Հունիսին կայացած Եվրասիական տնտեսական միության մաքսային տարածք Եվրամիությունից ներմուծված թունաքիմիկատների հակադեմպինգային միջոցառումների ներդրման վերաբերյալ խորհրդակցությանը, Ռուսաստանի գյուղատնտեսության նախարար Դմիտրի Պատրուշև հայտարարել է.
- Վերջերս բույսերի արտադրության ոլորտում արդյունաբերական արհմիությունների և ասոցիացիաների կողմից բազմաթիվ կոչեր են եղել `հետաձգել այս միջոցառման ներդրումը: Սխալ որոշման ընդունումը և բացասական հետևանքները բացառելու համար լրացուցիչ խորհրդատվությունների անհրաժեշտություն կա:
Ակնհայտ է, որ խորհրդակցություններն ու բանակցությունները շարունակվում են, և դրանց մեծ մասը դեռևս չի գովազդվել: Ռուս արտադրողները կարծում են, որ լուրջ հիմքեր չկան Եվրասիական խորհրդի որոշման կատարումը հետաձգելու համար:
Վլադիմիր Ալգինին, Քիմիական բույսերի պաշտպանության միջոցների արտադրողների Ռուսաստանի միության գործադիր տնօրեն
- Ելնելով այն փաստից, որ ԵԱՏՄ արդյունաբերությանը վնաս գցելու փաստը ապացուցել է վերազգային մարմինը ՝ ԵՏՀ-ն, տուրքի տեսքով հակադեմպինգային միջոցի ընդունումը արդարացված և օրինական կլինի: ԵԱՏՄ երկրներում գյուղմթերք արտադրողների բոլոր մտահոգությունները թունաքիմիկատների գների բարձրացման և հայրենական արտադրության նմանատիպ պատրաստուկներով փոխարինման վերաբերյալ ամբողջությամբ հավասարեցվել են: Այս առումով, այլ լուրջ փաստարկներ չկան այս իրավական միջոցը չձեռնարկելու օգտին: Հակադեմպինգային տուրքերի ներդրման ժամանակը կսահմանվի Եվրասիական Գերագույն տնտեսական խորհրդի նիստից հետո:
Դա ժամանակի հարց չէ, այլ հետևանքների
Մինչդեռ, ինչպես համակառավարման, այնպես էլ հակամրցակցային տուրքերի ներդրման հակառակորդները համոզված են, որ հիմնական խնդիրը ոչ թե որոշման կատարման ժամկետն է, այլ դրա հետևանքները: Խոտաբույսերի երկու խոշոր արտադրողներ արդեն իսկ քայլեր են ձեռնարկել ՝ պաշտպանելու իրենց պարտականությունները կատարելուց: Syngenta- ն և BASF- ը ինքնակամ ընդունեցին «գների պարտավորությունները». Նրանք խոստացան ներմուծել ոչ ավելի, քան դեղամիջոցի որոշակի ծավալ և վաճառել այն նվազագույնից ցածր գներով:
Անտոն Պուշկարև, «Սինգենտա» ՍՊԸ կապի մենեջեր.
- Հակադեմպինգային հետաքննության ընթացքում Syngenta- ի և Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովի միջև ստեղծվել է թափանցիկ և աշխատանքային հարաբերություն: Բանակցությունների արդյունքում Syngenta- ն գնային պարտավորություն է ստորագրել ՝ ելնելով ԵԱՏՄ սպառողներին ԵՄ բարձրորակ թունաքիմիկատների անխափան մատակարարում ապահովելու անհրաժեշտությունից, ինչպես նաև ապահովել սահուն անցումային շրջան, որի ընթացքում կյանքի կկոչվեն տեղական արտադրության ոլորտում մեր պարտավորությունները:
Գների պարտավորությունը թույլ կտա Syngent- ին շարունակել վաճառել ԵՄ-ի կողմից պատրաստված հերբիցիդներ ԵՏՄ շուկայում այն գներով, որոնք չեն վնասի ազգային արտադրական արդյունաբերությանը և առանց հակամրցակցային տուրքերի:
Խոտաբույսերի գնի բարձրացումը հակադեմպինգային տուրքերի ներդրումից հետո առավելապես անհանգստացնում է շուկային: Ակնհայտ է, որ եվրոպական մատակարարներից ներմուծվող դեղերի գները (բացառությամբ «Syngenta» - ի և «BASF» - ի) գները կբարձրանան առնվազն `հակադեմպինգային տուրքերի չափով:
Ռուսական առաջատար արտադրողները, իրենց հերթին, ԵՏՄ անդամ պետություններին հրավիրեցին պայմանագրեր կնքել ՝ հերբիցիդների գների անհիմն աճը կանխելու համար: Նման փաստաթուղթ արդեն ստորագրվել է Բելառուսի Հանրապետության հետ, համաձայնագիրն ավարտվում է այլ երկրների հետ: Նրանք նաև քննարկում են Ռուսաստանի ագրարային միությունների հետ համաձայնագրեր կնքելու գաղափարը `այս հինգ տարիների ընթացքում գների ցուցակները որոշելու և այլ միջոցառումների վերաբերյալ:
Այնուամենայնիվ, շուկայի փորձագետները կարծում են, որ հերբիցիդների գների բարձրացումը, այնուամենայնիվ, տեղի է ունենալու այն պատճառներով, որոնց վրա ռուս արտադրողները չեն կարող ազդել: Օրինակ ՝ այն պատճառով, որ հերբիցիդների արտադրության համար ակտիվ բաղադրիչները մատակարարվում են Չինաստանից: Միայն 2018-ի առաջին երեք ամիսներին Չինաստանից ակտիվ նյութերի մատակարարումը նվազել է 19% -ով, իսկ գներն աճել են 20% -ով: Բացի այդ, ԱԱՀ-ի ավելացման մասին օրենքի ընդունումը, այլ տուրքերի և սակագների աճը կազդի ռուսաստանցի հերբիցիդների գնի վրա:
Պաշտպանեք և պաշտպանեք
Մինչդեռ, հերբիցիդների դեմ հակամաքսային պարտականությունները նույնիսկ թղթային տարբերակով արդեն ազդել են շուկայի վրա: Եվ այդ ազդեցությունը, իհարկե, դրական է: Եվրոպական արտադրողները մեծացրել են ջանքերը Ռուսաստանում արտադրությունը տեղայնացնելու համար: Հիշեցնենք, որ «Բայերը» նախատեսում է մինչև 2020 թվականը արտադրել Ռուսաստանում վաճառված բուսական պաշտպանության միջոցների 60% -ը (այժմ արտադրվում է միայն 30% -ը), «Սինգենտան» կսահմանարկի մինչև 2019 թվականը հերբիցիդների արտադրության 80% -ը, DuPont- ը նաև մտածեց Ռուսաստանում նոր բույսերի մասին և այս հարցը քննարկում է Գյուղատնտեսության նախարարություն:
Թվում է, որ հակամոնտաժային պարտականություններն արդեն գործում են բույսերի պաշտպանության միջոցների արդյունաբերության շահերի համար ՝ խթանելով արտադրության զարգացումը Ռուսաստանի ներսում: Հակառակ դեպքում, Ռուսաստանի SZR արդյունաբերությունը պարզապես ապագա չի ունենա: Եվրոպացի արտադրողները միշտ չէ, որ այդքան «բարի» կլինեն ռուս ֆերմերների նկատմամբ: Նրանց ցածր գներն այսօր արտասահմանյան շուկաները նվաճելու դասական հնարք են, որը նկարագրված է ցանկացած մարքեթինգային դասագրքում: Եթե ներքին արտադրությունը չդիմանա գների պատերազմին և սնանկանա, հնարավոր կլինի թանկացնել: Գոնե եվրոպական մակարդակի, այսինքն ՝ երեք անգամ: Կամ ավելին: Երբ վերահսկում եք շուկան, կարող եք թելադրել ցանկացած գին:
Այդ իսկ պատճառով շատ երկրներ պաշտպանում են իրենց շուկաները տարբեր ձևերով, այդ թվում `տուրքերի ներդրման միջոցով: Այն փաստը, որ բույսերի պաշտպանության արտադրանքների ռուս արտադրողները հավաքվել են և քաղաքակիրթ կերպով պաշտպանում են իրենց շահերը, լավ օրինակ է `արդար մրցակցության համար պայմանները հավասարեցնելու համար:
Վլադիմիր Ալգինինը, Ռուսաստանի քիմիական բույսերի պաշտպանության միջոցների արտադրողների միության գործադիր տնօրեն.
- Գյուղմթերք արտադրողների կողմից թունաքիմիկատների շուկայում իրավիճակը հիմնովին չի փոխվի: Նրանք նաև ամբողջությամբ կապահովվեն ինչպես ներքին, այնպես էլ եվրոպական դեղամիջոցներով: Հաշվի առնելով այն փաստը, որ թունաքիմիկատների մասնաբաժինը վերջնական արտադրանքի ինքնարժեքում աննշան է, ապրանքի գների էական աճ չի սպասվում:
Եվրոպական արտադրողների կողմից կանխատեսվում է, որ հերբիցիդների տեսականին նույնը կմնա, ինչը չի սահմանափակի սպառողների ազատ ընտրությունը:
Եվրոպական ընկերությունների համար հակադեմպինգային միջոցը խթանում է տեղական ձեռնարկություններում հերբիցիդների արտադրությունը մեծացնելու Ռուսաստանի Դաշնությունում արտադրության թվի և հետագա տեղայնացման միջոցով:
Ներքին կողմից հակամենաշնորհային միջոցառումը նույնիսկ շուկայում կառաջարկի մրցակցային պայմանները, ինչը իր հերթին կնպաստի ԵՏՄ ձեռնարկությունների արտադրության ընդլայնմանը, նոր աշխատատեղերի ստեղծմանը և տարբեր մակարդակներում բյուջե հարկային եկամուտների ավելացմանը:
Եվրոպական և Եվրասիական արտադրողների համար մրցակցային աշխատանքային պայմանների հավասարեցումը համագործակցության նոր հնարավորություններ է ստեղծում: Օրինակ ՝ տնային ձեռնարկություններում հերբիցիդների արտադրության ավելացումը Ռուսաստանի Դաշնությունում բուսական պաշտպանության միջոցների արտադրության արդյունքների հետագա և օպերատիվ տեղայնացման միջոցով, տեխնոլոգիաների փոխանցմամբ և գյուղատնտեսական արտադրողների համար նոր ապրանքների ստեղծմամբ, համատեղ հետազոտական և զարգացման ծրագրերով: Բույսերի պաշտպանության արտադրանքի ռուսաստանյան արտադրողները պատրաստ են բոլոր շահագրգիռ ընկերությունների հետ քննարկել այդպիսի համագործակցության ձևերն ու ձևերը: Լարիսա Յուժանինովա:
Source: https://www.agroxxi.ru