Գյուղատնտեսության նախարարությունը պատրաստել է Իրինա Յարովայայի փոփոխությունների վերանայման նոր նախագիծ։ Գյուղատնտեսության նախարարությունը հիմնականում պաշտպանել է պատգամավորների օրինագիծը, որով արգելվում է մանրածախ ցանցերին չվաճառված ապրանքները մատակարարներին վերադարձնել։
Միևնույն ժամանակ, գերատեսչությունը վստահ է, որ Պետդումայում երկրորդ ընթերցմամբ նախագծի հայեցակարգը դեռ պետք է փոխվի. մատակարարներին պետք է վերադարձվեն միայն փչացող ապրանքները, օրինակ՝ հացը, և ոչ բոլոր տեսակի ապրանքները։ Այս մասին «Известия»-ին հայտնել են նախարարության մամուլի ծառայությունում։ Առաջին անգամ հաց արտադրողները հայտարարեցին վերադարձի խնդրի մասին, թեև հետագայում պայմանավորվեցին մանրածախ ցանցերի հետ և այժմ խնդիրը համարում են լուծված։
Գյուղատնտեսության նախարարությունը գրել է գործող օրենսդրության փոփոխությունների վերանայման նոր նախագիծ, որը պատրաստել են Պետդումայի պատգամավորները՝ փոխխոսնակ Իրինա Յարովայայի գլխավորությամբ։ Դրանք ենթադրում են արգելք, որ մանրածախ ցանցերը ապրանքները վերադարձնեն մատակարարներին: Ինչպես «Իզվեստիային» հայտնել են գերատեսչության մամուլի ծառայությունում, հունիսի 12-ին կառավարություն է ներկայացվել նախարարության դիրքորոշման փաստաթուղթ։ 2018 թվականի փետրվարի վերջին պատգամավորները Պետդումա են ներկայացրել «Առևտրային գործունեության պետական կարգավորման հիմունքների մասին» և «Գյուղատնտեսության զարգացման մասին» օրենքներում փոփոխություններ կատարել։
Փաստաթղթով առաջարկվում է արգելել մանրածախ առեւտրով զբաղվողներին կնքել պայմանագրեր, որոնք պայման են պարունակում որոշակի ժամկետից հետո չվաճառված ապրանքները մատակարարին վերադարձնելու մասին։ Վերջին մի քանի տարիների ընթացքում առևտուրն ավելացրել է հայրենական արտադրողներին որակյալ ապրանքների վերադարձի թիվը, ասվում է բացատրական գրության մեջ։ Մատակարարները ստիպված են եղել հետ գնել դրանք: Սա ավելի մեծ չափով ազդեց հացթուխների վրա: Մարզերում առանձին ձեռնարկությունների համար վերադարձը հասնում է ընդհանուր մատակարարման 50%-ի, մսամթերքի դեպքում՝ մինչև 30%-ի, նշվում է բացատրական գրությունում։ Միևնույն ժամանակ, ապրանքների վերադարձ գործնականում չկա, երբ խոսքը վերաբերում է օտարերկրյա մատակարարներին:
Գյուղատնտեսության նախարարությունն առաջին ընթերցմամբ աջակցել է նախաձեռնության ընդունմանը, որպեսզի այն ավարտվի երկրորդ ընթերցմամբ։ Նախագծի տեքստի վերաբերյալ գերատեսչությունը հանդես է եկել մեկնաբանություններով։ Մասնավորապես, այն աստիճան, որ արգելում է պայմանագիր կնքել որոշակի ժամկետից հետո չվաճառվող պարենային ապրանքների վերադարձի պայմանով։ Ըստ գյուղատնտեսության նախարարության, այս դրույթը պահանջում է լրացուցիչ մշակում. նման արգելքի սահմանումը կարող է հանգեցնել ապրանքների վերադարձի անհնարինության նույնիսկ այն դեպքերում, երբ դա նախատեսված է օրենքով։ Օրինակ՝ կողմերի համաձայնությամբ, դատարանի որոշմամբ՝ անհամարժեք կամ թերի ապրանքը փոխարինելիս։
Գործակալությունն անհրաժեշտ է համարում օրինագծում ներառել կարճ կատարման ժամկետներով (այսինքն՝ մինչև 10 օր) ապրանքները մատակարարներին վերադարձնելու հնարավորության մասին դրույթ։ Դա հնարավոր է պայմանով, որ նման ապրանքների տեսականին ռոտացիայի ենթարկվի, այսինքն՝ խանութներում ապրանքների ամենօրյա թարմացման դեպքում՝ նոր խմբաքանակներից լրացուցիչ առաքումների միջոցով: Սա կօգնի մատակարարին չկորցնել դարակների տարածքը: Ընդհանուր առմամբ, օրինագծի ընդունմամբ ավելի բարենպաստ պայմաններ կստեղծվեն հայրենական արտադրության զարգացման և պարենային շուկան որակյալ արտադրանքով ապահովելու համար, հայտնում են գյուղատնտեսության նախարարությունից։
Կառավարության հետկանչի հիմքում դրվելու է գերատեսչության դիրքորոշումը։ Գարնանը կառավարությունն արդեն մշակել էր իր վերանայման դրական նախագիծը՝ հիմնվելով գյուղատնտեսության նախարարության կարծիքի վրա։ Ինչպես հայտնել է նախարարների կաբինետում «Իզվեստիա»-ի աղբյուրը, օրենսդրական գործունեության կառավարական հանձնաժողովը փաստաթուղթն ուղարկել է վերանայման։ Ավելի ուշ փոխվարչապետ Դմիտրի Կոզակը խորհրդակցություն է անցկացրել այս օրինագծի շուրջ, որի արդյունքում գյուղատնտեսության նախարարությանը հանձնարարվել է մինչև հունիսի 13-ը հետկանչի նոր նախագիծ ներկայացնել Սպիտակ տուն, նշել է «Իզվեստիա»-ի աղբյուրը։
Փոխխոսնակ Իրինա Յարովայայի խոսնակը հրաժարվել է մեկնաբանություններից: Մանրածախ առևտրային ընկերությունների ասոցիացիայի նախագահության նախագահ Սերգեյ Բելյակովը «Իզվեստիա»-ին ասել է. «Մենք սկզբունքորեն դեմ ենք վերադարձի արգելքին»: Նա ընդգծեց, որ վերադարձի որոշ հիմքեր ուղղակիորեն նախատեսված են գործող օրենսդրությամբ, ինչի հետ համաձայն է գյուղատնտեսության նախարարությունը։ Նրա կարծիքով, վերադարձի արգելքի մասին կանոնն այն պայմաններում, երբ հարաբերությունները պատշաճ կերպով կարգավորվում են գործող օրենսդրությամբ, Քաղաքացիական օրենսգրքով և Դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության լիազորություններով, չափազանցված է թվում։
«Պրակտիկան ցույց է տալիս, որ պայմանագրային հարաբերությունները կարգավորելու ամենաարդյունավետ միջոցը քաղաքացիաիրավական հարաբերությունների մասնակիցների երկխոսությունն է»,- վստահ է Սերգեյ Բելյակովը։ — Այսինքն՝ լուծումը գտնվում է ինքնակարգավորման դաշտում, մի մեխանիզմ, որն ապացուցել է իր արդյունավետությունը, և ոչ միայն առևտրի ոլորտում։
AKORT-ը պարզաբանել է, որ վերադարձի հարցն արդեն լուծում է ընկերությունները և նրանց գործընկերները։ Այսպիսով, հացաբուլկեղենի համար խնդիրն այսօր արդիական չէ։ Մանրածախ ցանցեր առաքումների ընդհանուր ծավալում վերադարձների միջին թիվը փոքր է։ Մսի ազգային ասոցիացիայի գործադիր կոմիտեի ղեկավար Սերգեյ Յուշինը կարծում է, որ վերադարձը կարող է տեղին լինել երկար պահպանման ժամկետ ունեցող ապրանքների համար՝ ավելի քան 10 օր։ Նրա խոսքով՝ «եթե ապրանքը չի վաճառվում, ապա արտադրողն ինքը կարող է շահագրգռված լինել բաշխիչ ցանցից վերցնելու և այլ խողովակով վաճառելու հարցում»։ Հուլիսի 24-ին Պետդուման առաջին ընթերցմամբ միաձայն ընդունել է օրինագիծ, որն արգելում է մանրածախ վաճառողների կողմից ապրանքների վերադարձը։
Source: https://iz.ru/